Přihlášení

Zapomenuté heslo

Komora záchranářů zdravotnických záchranných služeb České republiky

Statut úřední osoby záchranáře před fackou neochrání !

17.07.2011

Statut úřední osoby záchranáře před fackou neochrání !
V neděli 10. července 2011 byl oblíbený pořad Otázky Václava Moravce věnován výhradně problematice zdravotnictví, chystaným reformám a legislativním změnám, které jsou v současnosti v různých fázích příprav a schvalování.

Myslím, že jak první část otázek, tak pro zaměstnance ZZS hlavně druhá část otázek byly velmi zajímavé a poučné i tím, že se k některým tématům mohli on-line vyjádřit i dva uznávaní lékaři, kteří přicházeli s jiným pohledem, než jen s pohledem viděným očima politiků. Pokud se někomu nepodaří rozjet archiv vysílání, nabízím zde i možnost přečtení přepisu TV vysílání OVM z 10.7.2011 - Reforma zdravotnictví, co nás čeká.

Proč jsem zdůraznil, že pro zaměstnance ZZS je zajímavější druhá část pořadu OVM? Protože na začátku druhého bloku debaty zazněl z úst pana hejtmana Haška, který je mimochodem i předsedou asociace krajů které záchranky zřizují, že se bude (budou) snažit do zákona o záchranné službě, který prošel v prvním čtení PS PČR viz informace: 12.7.2011 Poslanci podpořili další část zdravotnické reformy, vložit i ustanovení, aby zdravotníci pracující na ZZS byly úřední osoby (dříve veřejný činitel).

Není to za poslední rok, ani za poslední období první ani poslední informace na toto téma. Už v říjnu 2010 podal Středočeský kraj návrh na začlenění zdravotníků ze ZZS do řad úředních osob. Na našem webu jsme se tomu věnovali v aktualitě dne12.10.2010 a letos v březnu tento návrh poslanci zamítli viz. informace: Záchranáři nebudou mít postavení úředních osob. Dále například nedávno v televizních novinách po několikerém napadení záchranářů v Libereckém kraji volal po zavedení úřední osoby pro záchranáře i ředitel ZZS LK, pan Bc. Mackovík.

Vraťme se ale k nedělnímu pořadu. Pokud jsem poslouchal pozorně, tak argumentace proč i zdravotníci ze ZZS by měli být úřední osobou byla taková, že ZZS je základní složkou IZS, stejně jako Policie České republiky a Hasičský záchranný sbor. To je pravda pravdoucí. Proč ale zřizovatelé se stejnou razancí (vůbec to v pořadu z úst pana Haška nezaznělo) nebudou prosazovat i obdobné sociální zabezpečení jaké další zmiňované složky mají aktualitě týkající se Kladenské výzvy?

Pravděpodobně to je tím, že vložení úřední osoby nic nestojí a může se potom zadarmo ukazovat, co jsme pro záchranáře udělali. Zato vložení sociálních výhod, které by pro lidi na záchrankách skutečně znamenalo zlepšení a zrovnoprávnění v rámci složek IZS už něco stojí, a tak pravděpodobně proto raději nechal pan hejtman tuto otázku bez povšimnutí.

Protože nám reálně asi více hrozí skutečnost, že se staneme osobou úřední, než že se dočkáme sociálního programu, tak se zaměřme na tuto problematiku. Snažil jsem se odpovědět na otázku, zda by skutečně záchranářům něco pozitivního přinesla. Dospěl jsem k názoru, že ne. Můžu se ale mýlit a podpora vztažení úřední osoby na zdravotníky ze ZZS může být mezi kolegy záchranáři, řidiči ale i lékaři vnímána opačně.

I proto prosím využijte možnosti hlasování v anketě ve spodní části našeho webu. Získáme tak alespoň představu o podpoře či nepodpoře mezi těmi, kterých se to týká.

Proč jsem přesvědčen, že zavedení institutu úřední osoby mi nikterak nepomůže a nepotřebuji jej? Mimochodem, kdo je úřední osobou stanoví § 127 zákona č. 40/2009 Sb. TZ

Zde pár argumentů:

1) Jedná se pouze o naprosto pasivní ochranu! Nezabrání útoku na záchranáře, ale “pouze“ zvyšuje tresty agresorům viz. §§ 323 až 328 TZ

2) I tuto skutečnost vyšší právní ochrany zdravotníků, nebo chcete-li vyšší tresty za agresi na nich řeší od 1.1.2010 aktualitě ze dne 6.12.2009.

3) Bohužel ani za rok a půl co přísnější tresty platí, nedošlo ke snížení počtu útoku na posádky ZZS. A to je asi ten nepádnější argument, že i úřední osoba se v tomto ohledu mine účinkem.

4) Agresoři, kteří posádky ZZS napadají, nebo kteří vyhrožují v telefonech operátorům ZOS v tu chvíli o tom, zda máme nebo nemáme vyšší míru právní ochrany přeci vůbec nepřemýšlí. Každý týden jsou napadáni policisté a ti tuto pasivní ochranu úřední osoby mají a jak vidno, není jim to nic platné.

5) Obdobu můžeme vidět i v ustanovení § 276 TZ - Poškození a ohrožení provozu obecně prospěšného zařízení, kde jsou tresty pro pachatele také daleko přísnější a přesto například krádeže kabelů na železnici, ale i vykrádání sanitek atd. je téměř na denním pořádku. Těm, kteří tuto trestnou činnost páchají je to prostě jedno, jestli je u těchto krádeží vyšší trest, než trest za krádež “obyčejnou“.

6) Naopak jsem zjistil, že ve spoustě případů porušení zákona je úřední osoba postihována přísněji než zbytek populace. Takže na jednu stranu mě to před útokem aktivně neochrání a na druhou stranu mi to může pěkně znepříjemnit život. Nic totiž nemá jen jednu stranu, tedy stranu výhod. Každá věc má strany minimálně dvě, na jedné straně výhody a na straně druhé nevýhody.


Odkazy na související legislativu:

Zákon č. 40/2009 Sb. Trestní zákoník

Zákon č. 239/200 Sb. o IZS

Zákon č. 361/2003 Sb. o služebním poměru

a na závěr jedna velmi zajímavá “kasuistika“ z doby, kdy už přes půl roku vyšší tresty pachatelům napadání zdravotníků byly v platnosti.


Sigmund



Přidáno 10.8.2011

Útoky na záchranáře



10.8.2011

Záchranáři a lékaři, pracující u zdravotnické záchranné služby jsou často terčem napadení. Nejedná se jen o napadení fyzické, ale také verbální, které začíná už o operátorů záchranné služby. Množí se diskuse o tom, jak záchranáře ochránit. Je řešením udělení statutu veřejného činitele? Je řešením zvýšení trestní sazby? Poslechněme si názor a také zkušenost s napadením záchranáře, který se s pacienty setkává denně.

Je řešením udělení statutu veřejného činitele? Je řešením zvýšení trestní sazby? Poslechněme si názor a také zkušenost s napadením záchranáře, který se s pacienty setkává denně.

záchranář: Já musím říct, že mně zatím nikdo nějak vážně nezranil, ale jednou to bylo takový opravdu nepříjemný,tak bylo, že mě jeden španělský turista začal škrtit, když jsme ho nakládali venku, kde byl na ulici a byl pozvracený, tak byl vláčnej, takže by se dalo říct,že klidnej, že nebyl žádnej problém, ale bylo to v zimě. A on byl samozřejmě omámenej tím alkoholem a ještě ta zima působila, takže když jsme ho dali do sanitky, kde bylo teplo, pán rozmrznul, zjistil, kde je, tak se na mě vrhnul v tý sanitce, když jsem tam byl sám, když jsme ho transportovali do nemocnice. A začal mě tam škrtit, ale ubránil jsem se mu. A tady ty útoky u toho Španěla byly asi /nesrozumitelné/.

Dovedete si představit něco, co by vám záchranářům pomohlo se takovýmto útokům bránit?

záchranář: Já si myslím, že by to bylo, měla bejt nějaká větší informovanost tý společnosti, co vlastně děláme, co máme za to zaměstnání, že to opravdu je náročný jak psychicky, tak fyzicky. A ten postih tam samozřejmě by byl dobrej větší, veřejný činitel, ale nejsem si úplně jistej, jestli třeba zrovna ten opilec, kterej vás napadne v tu chvíli, tak si uvědomuje, že máte status veřejnýho činitele. On podle mě v tý chvíli, v tý opilosti nemyslí na moc věcí jinejch. Je pravda, že kdyby potom se dozvěděl, že dostane takovouhle sazbu, protože vás napadl, tak asi by si to uvědomil a třeba by to potom už nikdy neudělal, nebo se snažil to neudělat nebo se takzvaně opít. Ale v tu chvíli by vám už bylo jedno, kdyby vám něco udělal.

Napadení záchranářů jsou častá. Agresor je většinou pod vlivem alkoholu, návykových látek nebo psychicky narušený. Je otázka, zda by záchranáře ochránilo, pokud by jim udělen status veřejného činitele nebo pokud by za napadení záchranáře agresorům hrozil větší trest…

Marek Slabý, ředitel ZZS Jihočeského kraje:
Tak samozřejmě takové to běžné strkání, pokusy o to toho záchranáře nějakým způsobem zpacifikovat, zfackovat, uhodit pěstí, strčit někam do strany, zbavit se ho. Máme takovou škálu až od oděrek, až po kousání, až po zlomenou nohu například tady v Českých Budějovicích. Takže skutečně ta škála je široká a ty těžší napadení zpravidla skutečně vycházejí od osob, které jsou pod vlivem ať už alkoholu nebo drog, a vůbec nekontrolují svoje chování a jednání. A buď jsou to tedy námi ošetřované osoby, anebo jejich okolí.

Jsou ta napadení častá?

Marek Slabý:
Bohužel se dá skoro říci, když bychom do toho zabrali i to verbální napadání a verbální agrese, tak je to poměrně častá záležitost, celkem nechci říct denní, ale určitě v týdnu se s tím několikrát setkáme. Já sloužívám třeba noční služby jednou týdně. A za poslední čtyři týdny jsem v těch nočních čtyřech službách měl devět pacientů, kteří byli buď pod vlivem drog nebo alkoholu, ale ve strašném stavu. Ne, že to byli lidé, kteří si dali jedno, dvě piva, ale skutečně lidé, které jsme vozili na záchytku, které jsme přepravovali s intoxikací alkoholem do nemocnic nebo na chirurgii a podobně. A skutečně mám pocit, že to je téměř už denní.

Můžete se nějak bránit, máte nějaké právní prostředky?

Marek Slabý:
Bránit se znamená nějakým způsobem to násilí ukončit na místě. To máme jako každý jiný člověk, vyplývající z občanského zákoníku a z naší legislativy. Pochopitelně stejně tak máme možnost zavolat Policii České republiky nebo městskou policii. Což samozřejmě děláme. Už vyjíždíme na místo společně s policisty do rizikových míst, kde se shromažďují skupiny narkomanů nebo bezdomovců a podobně. A máme možnost na kohokoliv podat ať už civilní nebo trestní žalobu.

V médiích se často píše nebo hovoří o tom, že by vám pomohlo, kdyby se stali záchranáři veřejnými činiteli, tak jako je třeba zmiňovaná policie. Jste téhož názoru, pomohlo by vám to?

Marek Slabý:
Nejsem výjimkou, ale myslím si, že zastávám ten menšinový názor, že by to situaci vůbec nevyřešilo, naopak, že by to spíš záchranářům a lékařům, pracujícím na záchranné službě, přidělalo spoustu problémů, protože mít status veřejné osoby neznamená být nějakým způsobem výjimečný a nedotknutelný, ale naopak z toho statutu vyplývá řada povinností a okolností, které jsou místy až konfliktní s tím, co musíme dělat. Ono se to většinou jednoduší do toho, budeš veřejná osoba a trest za to, že ti někdo ublížil, bude podstatně větší, ale tam se právě domnívám, že to může říct trestní zákoník úplně jednoduše. Napadl jsi záchranáře zdravotnické záchranné služby, tak samozřejmě změnou v trestním zákoníku lze stanovit trestní sazbu za napadení záchranáře. Druhý aspekt je samozřejmě ten, že pokud mě napadne osoba opilá téměř do bezvědomí, nebo do agrese, kdy se neovládá, tak jí je úplně jedno, zdali jsem veřejný činitel nebo ne. To ho začne zajímat až ve chvíli, kdy dojde k řešení následků. To, že bychom se stali veřejnými činiteli, by podle mě nebyla ochrana, ale v podstatě by nám to umožnilo potrestat a pomstít se. Zvyšme tresty za napadení záchranářů, ale nedomnívám se, že by bylo nutno dělat statut veřejného činitele pro záchranáře.

Můžete uvést nějaký vážnější případ, který ohrozil zdraví některého z vašich kolegů.

Marek Slabý:
Nejzávažnějším případem z posledních, řekněme, dvou let, je zlomenina nohy u našeho řidiče, který asistoval při převážení klienta na záchytku a kdy ten klient se prostě na něj vrhnul a skutečně to násilí bylo takové, že mu zlomil na místě nohu. A ten člověk má, jestli se nepletu, tak už je to minimálně rok, neschopenku, protože není bohužel schopnej vykonávat svoji práci. I takové případy samozřejmě poškrábání, pokousání celkem pravidelně.

Zdroj: zdn.cz


Komentáře k článku
  • Nikola Vodičková Reagovat 23.05.2015
    Promiňte zě vás obtěžuji ale,mi ze školou závodíme na jedné soutě(dopravní soutěž mladých cyklistů)a tam mame disciplíny a taky zdravovědu a nevime si rady s 2 otázkama,kdyby jstenám pomohli byli bychom moc rádi,proože soupeříme s jedním výborným sou peřem a ješte se nám ho nepodařilo porazit.Ta 1.otázka je za jak dlou ho vykrváci člověk s poraněním na krku chytl krkavici.2.otazka když si někdo uřízne prsti tak se to má umyvat nebo ne, a kam se maji dat jestli do ledu a nebo do pitliku ledu a dalši pitlik vody?Odjíždíme na krajské kolo do Vyškova 8.6.2015

Copyright © Komora Záchranářů. Všechna práva vyhrazena.